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中国多省市入境管理办法渐严,外教入华应知事项大全!

Sophie 新学说 2021-12-23

文|Sophie


目前中国境外疫情形式严峻,韩国、日本、意大利和伊朗等国新增确诊病例较多,在这些国家有不少华侨和留学生等中国人员面对疫情有着较大的回中意愿。同时,在国际学校中有很多外籍教师、外籍学生也有着入境中国的需求。


根据民航局和移民局的官网信息,我国目前还没有对疫情严重国家的限制入境措施。但这些人员入境后应该遵守和配合当地有关疫情防控方面的措施。很多省市也相继出台了防止疫情输入的规范,为方便在外留学人员、外籍教师及其他外籍人员入境,本文整理了各省市的入境防疫政策,以下是详细内容。



多部门应对境外疫情输入举措


● 海关总署:全面启动了健康申报制度


3月1日,海关总署卫生检疫司表示,要全面启动了健康申报制度。要求所有出入境人员都必须进行“健康申报”,海关在口岸对申报内容进行审核,严格排查有没有症状,有没有在14天内到过疫情发生的地区或者是国家,以及有没有接触史。


为了方便出入境人员的健康申报,海关将申明卡翻译成了十种以上的语言,并且专门开发了旅客指尖服务的小程序,也就是说出境人员在到达口岸之前就可以使用手机来进行填报,生成一个二维码,在口岸扫码验放,实现“网上报,码上通”。海关还会对所有出入境人员严格实施排查、转运工作。


● 民航局:分区分级差异化防控疫情输入


3月1日,民航局针对当前部分国家和地区疫情蔓延的情况,制定了分区、分级、差异化疫情防控措施,综合所在国或所在地的疫情形势、航班运行情况等多个指标,区分航班运行风险,采取差异化管理,确保精准防控、精细施策。


下一步,民航局将根据疫情变化,与我国驻外使、领馆保持密切联系,如果有需要将及时安排加班或包机接回我国在外公民。


根据中外航空公司报送的航班计划,3月2日-8日,计划执行1497次客运班机,由中方航空公司单方执飞的有23个国家,其中包括:澳大利亚、德国、法国、菲律宾、芬兰、荷兰、加拿大、美国、印度、英国等国家。


● 移民局:大数据预防疫情输入


移民局主要利用大数据的优势,防控境外疫情的输入。在国际航班抵达前,开展大数据分析,对来自疫情严重国家(地区)的人员提前排查,并将排查结果及时通报口岸海关检疫部门。


在国际航班抵达后,依法依规严格入境人员检查,发现在海外疫情突出地区有旅行史、居留史的人员,及时通报海关检疫部门进行检查检疫。


另外,疫情期间在华外国人停居留期限到期的,可自动顺延2个月,在顺延期限内无需办理延期手续,仍可在华合法停居留或正常出境。


根据中国驻意大利米兰使馆3月4日发布的“关于填写入境国内城市信息备案表”的通知,入境人员需办理中国国内入境手续,配合国内做好防疫措施,并填写入境人员信息备案表。总之,境外人员入境之前需要关注民航信息,与大使馆进行联系,做好信息登记工作,配合海关完成入境检验工作。




各地方政府防止境外疫情输入管理办法


目前境外疫情严峻,各地方政府根据实际情况在国家管控办法之上采取了不同的应对措施。其中北京、上海、吉林省、辽宁省、山东省、江苏省、广东省、云南省、福建省等重要入境通道城市,都做出了具体的防止境外疫情输入的管控办法。


● 北京:将入境人员分两类四种情形进行管理


北京曾在2月26日发布应对境外疫情风险输入的要求,“入境人员从疫情严重地区来,或者去过疫情严重地区,需要居家或集中隔离14天。但近期新冠肺炎疫情在海外呈现扩散态势,一些海外留学生、务工人员回国意愿比较强烈。近几天,仅在伊朗的中国留学生从北京口岸回国的就有20余人。


根据3月3日北京市新冠疫情防控工作新闻发布会上的消息:


凡是从韩国、意大利、伊朗、日本等疫情严重国家经北京口岸入境的,如果是中转去外地的,严格按当地规定做好防疫工作;如果目的地是北京的,不论是中国人,还是外国人,都要实行隔离观察。


其中在北京有固定居所的,纳入社区防控体系,居家隔离观察14天;在京无固定居所的,安排在指定宾馆集中医学观察14天;对外交人员,体温检测合格的,按照有关外交人员管理办法执行。


● 上海、广东、江苏:入境人员隔离14天


上海、广东、江苏三地对入境人员的管理办法还是以居家隔离为主。所有中外人员,凡是在进入上海之日前14天内,有过重点国家或地区旅居史的,一律实施居家或集中隔离健康观察14天。有症状的人员,统一转送至指定医院进行检查和治疗的管理办法。


● 山东威海:日韩入境全部免费集中隔离


山东省作为在日韩人员的主要入境口岸,青岛、威海、烟台为防止境外疫情输入自2月24日起,明确了境外入境人员的管理办法。


三地除要求入境人员进行隔离或留观的外,对有发热、干咳等症状的,立即采取相应措施;对无需采取措施的,要求居住地所在区市派车接回入境人员;对商务旅游等短期居住的入境人员,在指定宾馆住居、活动。


在此基础上烟台市要求,境外人员需进行核酸检测。对检测异常者,及时送定点医院检查治疗;对检测正常者,实行严格居家观察,社区跟进服务。


威海市针对从疫情严重地区入境人员的防控疫情输入办法更为严苛,明确要求从日本、韩国等国家到达威海的入境人员,包括外籍人员和中方人员,“全部统一接到宾馆免费集中居住”,14天后解除集中居住。


● 辽宁:经韩国入沈阳人员需进行核酸检查


根据沈阳市消息,沈阳将在充分尊重外籍人员意愿的基础上,对其进行核酸检测。


对经韩国返沈的中国籍人员,在充分征求本人意见的基础上,采取居家隔离与集中安置相结合的防控措施。隔离时间均为14天,并全部进行核酸检测。对不具备居家隔离条件的,则采取集中安置的方式进行隔离。同时,鼓励返沈人员先到集中安置宾馆进行核酸检测,无异常后再继续进行居家隔离。

经韩国来沈的外籍人员,入关时机场海关人员核实他们的《健康声明表》,无误后准许入关。沈阳市为外籍人员提供免费出租车接送,并提示、建议他们不要乘坐公共交通工具。在充分尊重外籍人员意愿的基础上,相关部门对其进行核酸检测。


● 吉林延边:签订《疫情防控法律责任书》


吉林延边是朝鲜族自治州,面对韩国等地的严峻疫情,延边政府要求,从境内外来延返延人员要签订《疫情防控法律责任书》。有固定居所的无症状人员,严格执行相对独立的14天居家观察措施,所需生活用品由居住地社区(村委会)代为采购。

 

无明确出行目的及固定居所、不具备相对独立居家观察条件的无症状人员,由目的地所在县(市)人民政府安排指定宾馆入住观察,相关费用自理。观察期间暂停所有外出、会客活动,主动配合居住地社区(村委会)完成每日体温检测、健康状况调查。体温异常时,及时向社区(村委会)报告,并按要求就诊。


另外,根据吉林长春龙嘉国际机场信息,机场将对出港旅客首先接受安检工作人员进行初次测温,如体温高于37.3℃,由市中心医院人员进行二次测温;进港旅客由机场海关进行初次测温,并填报健康卡,如体温高于37.3℃,由机场海关进行复测。


● 香港:前往内地航班暂停


香港国际机场3月3日发布消息,鉴于新型冠状病毒疫情最新情况,将对往返内地跨境交通进行临时调整。


所有由机场服务营运商提供的前往中国内地的旅客跨境陆路交通及快船转驳服务已暂停 ,直至另行通告。由中国内地快船口岸,包括东莞虎门、广州莲花山、广州南沙、深圳蛇口、中山及珠海九洲港,前往香港国际机场的旅客跨境快船转驳服务将会维持有限度服务。


● 云南:核酸检测及《入境健康申明卡》


根据云南省3月4日的最新要求,从疫情严重国家和地区入境的人员需填写《入境健康申明卡》。


海关对14天内有疫情严重国家和地区旅居史的人员,要在口岸区分有症状者、密切接触者及其他人群,做好信息登记和通报,及时移交属地州市,并做好相关交接记录。


对14天内有疫情严重国家和地区旅居史,无症状的入境人员,一律由入境地州市组织集中隔离观察14天,全部开展核酸检测


14天内有疫情严重国家和地区旅居史,从其他省份入境后的来滇人员,实行“云南健康码”登记管理,并全部开展核酸检测。


来自非疫情严重国家和地区的入境人员,入境时按要求填报《入境健康申明卡》,由海关进行体温检测和医学巡查,发现发热、咳嗽等症状的,交入境地州市留观排查。


福建:根据体温情况安排入境人员


根据福州机场近日发布了《境外入榕人员疫情防控告知书》,按照福建省、福州市政府相关要求,对境外入榕人员进行分类管理。


该《告知书》中提到,疫情严重国家(包括日本、韩国、伊朗、意大利、新加坡)航班抵福州后,海关实施登临检疫,非疫情严重国家航班海关实施正常检疫;体温≥37.3℃或有干咳、乏力等症状旅客,将由长乐120救护车移送至指定医院发热门诊就诊;


体温正常且无异常症状的旅客,乘坐疫情严重国家航班抵福州的人员,或14日内有疫情严重国家旅居史的,先到海瀛湾酒店,然后乘坐转运车辆到指定地点进行14天集中医学观察,经福州转机(北京除外)需联系现场工作人员办理相关手续;体温正常且无异常症状的旅客,乘坐非疫情严重国家航班抵福州,且14日内无疫情严重国家旅居史的,在“E防控”小程序登记信息后可放行。



从以上信息可以看出,各主要入境省市的入境管理办法渐严,香港、深圳已经部分暂停入境服务。根据民航局、海关总署、移民局的要求,在外的中国人员如果有回国意愿,需提前及时通报信息。


在各省市的管控办法中,均要求在入境后需要进行体温检测;各地根据情况不同,将入境人员进行分级、分类管理,如北京将入境人员分为四种情况、沈阳将入境人员来源国做了韩国和其他国家的区分;福建省则将从疫情严重地入境人员,按体温正常和异常进行管理。


但整体上均要求,从疫情严重地区、去过疫情严重地区的人员,需要居家或集中隔离14天,并需要配合社区的监管。山东各市、吉林、辽宁等地将会对国外入境人员安排专门车辆、“点对点”接送至目的地;对商务旅游等短期居住的,一律安排在指定宾馆居住。


目前,烟台、沈阳、云南都已开始核酸检验、法律责任书签订等工作。从境外回国的人员入境后还需要配合检查。希望在国外的留学人员、外籍教师、外籍学生都可以顺利入境!


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